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無采工！那些上了回收車卻進焚化爐的塑膠垃圾

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商品訊息功能:

商品訊息描述: 2018年05月22日上稿編輯：吳宜靜環境資訊中心記者賴品瑀、彭瑞祥報導

目前各縣市清潔隊的回收車會收的塑膠垃圾大致有三類：環保署公告應回收[1]的塑膠容器、硬質塑膠為主的「雜項塑膠」、與乾淨的塑膠袋。

這些琳瑯滿目的塑膠垃圾，因為熱值高、含氯與重金屬成分的特性，如果進入焚化爐，不但減短焚化爐的壽命，也製造了戴奧辛等空氣污染。而真的能進入回收系統的塑膠，卻也因為回收處理時需要高溫熔融致材質劣化，只能降級再利用，面臨去化不順的困境。看守台灣協會秘書長謝和霖提醒，這些登上回收車的塑膠垃圾們，卻還是有大半最後進入了焚化爐。

琳瑯滿目的塑膠垃圾，因為熱值高、含氯與重金屬成分的特性，不但減短了焚化爐的壽命，也製造了戴奧辛等空氣污染。圖片來源：Ikhlasul Amalvia Flickr. （CC BY-SA 2.0）塑膠垃圾處理成本高回收業者也拒收

雖然塑膠製品琳琅滿目，但目前環保署有公告應回收的塑膠製品只有塑膠容器，這塑膠容器中又可大致分為瓶罐類，以及包括生鮮托盤、食品包裝盒等的「薄片容器」。其餘環保署沒有公告應回收（也就是其生產者不用繳交回收清除處理費）但清潔隊會回收的塑膠垃圾，則被稱為「雜項塑膠」，其回收仰賴自由市場機制，以比較會有人要的硬質塑膠為主，另外還有使用氾濫而被環保署要求應該要回收的乾淨塑膠袋。

謝和霖直言，目前實際上回收狀況較佳的還是只有寶特瓶、牛奶瓶等瓶罐類，其餘塑膠垃圾因為來源太多樣、種類複雜、物性不一，在回收處理業者眼中相當「難用」。除非單一性質、大量，否則塑膠垃圾的回收總是乏人問津，它們在回收廠等著等著，最終的下場還是進入焚化爐。謝和霖就曾聽聞，環保署回收基管會為解決乏人問津而堆積如山的薄片塑膠，補貼業者將其破碎為膠片，但沒有製成再生粒料，而是送進焚化爐。

目前全台有18家業者有能力處理塑膠回收，各自擅長的材質有所不同。相對於環團對於回收現況的失望觀察，環保署回收基管會所呈現的數據卻是，目前所有公告應回收的塑膠回收率，合計高達84%。寶特瓶全台年回收54億支台食安法規禁再製成寶特瓶

相對來說，寶特瓶、牛奶瓶等因為材質較為單一、數量夠大而較受青睞。據回收基管會的數據顯示，去年獲回收的寶特瓶達到54億支。環署回收基管會執秘許永興表示，寶特瓶材質是PET，回收的狀況更是世界名列前茅。雖然礙於當前的食安法規，寶特瓶在台灣回收後不能再製成寶特瓶，不過，PET造粒後外銷給可口可樂等飲料大廠相當受歡迎，做為毛毯、運動衣物都有不錯的效果。

寶特瓶因為材質較為單一、數量夠大，相對來說較受回收業者青睞。圖片來源：Tom Page via Flickr. （CC BY-SA 2.0）

不過，謝和霖表示，由於塑膠再生會經過高溫熔融過程，會有分子鏈斷裂、變短的狀況，除了導致再生塑膠料發生黃化、色澤變差的現象，力學性能也變差，往往需要再加新料或是降級使用。例如要再製寶特瓶，就必須添加70%的新料，只能有30%的再生料。飲料杯、便當、生鮮包裝材質多分選是關鍵

針對使用於生鮮托盤與食品包裝盒的薄片容器，謝和霖指出，這些看似都是透明的塑膠片，目前實則有PS、PET、PVC、PLA等材質在市面上使用。回收後混合在一起，反而難處理，也造成業者回收意願低。即便未來有機械生物處理系統（MBT， Mechanical and Biological Treatment）等自動分選設備可以協助，他擔憂仍會因為互相套疊，恐怕誤判程度也不會太低。

許永興針對薄片容器的回收狀況表示，材質紛雜不是問題，關鍵就在於塑膠材質的分選。前年台灣的業者從德國引進「近紅外線」的設備，可以針對不同的塑膠設定頻譜，比起過去以人力分選，已是大幅增加速度與正確率。塑膠垃圾回收後混合在一起，材質分選不易，反而難以處理，造成業者回收意願低。影片來源：公視晚間新聞。

在減少塑膠的使用上，除了目前政府展開限塑、民間也發起各種減塑行動，自備生活用品減少一次性塑膠製品的使用外，謝和霖認為，從政策上讓塑膠製品的材質走向單一化、除毒化，也是一種改善的作法。

舉例來說，在薄片塑膠的使用上，謝和霖建議可以從大型量販業者的「逆向回收」開始做起。大賣場、連鎖店可以將自家的生鮮食材包裝改採較耐用的材質，再請消費者拿回賣場回收。薄片塑膠容器經過物流回收後，便可再滅菌、消毒後重複使用。謝和霖認為，尤其生鮮食材，消費者購賣後仍需要烹煮，並非直接使用，因此只要有經過滅菌處理，薄片容器的回收再使用就不太會有安全衛生疑慮。

至於生物可分解的PLA[2]，目前全台僅有「大豐」一家業者有能力處理，不過謝和霖指出，若仍是與其他薄片容器混淆，那麼可分解的特性也就無實際發揮了。轉做替代燃料髒塑膠袋、雜項塑膠、衣物比直接進入焚化爐划算

塑膠目前再利用的技術還在不斷突破中。謝和霖認為，最有利環境的作法，當然還是減少塑膠的使用。退而求其次，才是回收再利用。如果物質性的再利用欠缺效益，那麼至少應禁止含氯塑膠與含氯油墨的使用，降低重金屬等有害物質的添加，以讓這些沒有回收價值的廢塑膠可以無害地熱烈解成油品或燃氣，或送到工業用爐作為替代燃料，此舉至少比起進入垃圾焚化爐有較好的能源效率。

看守台灣協會秘書長謝和霖認為，最有利環境的作法，當然還是減少塑膠使用；退而求其次，才是回收再利用。至於焚化，不但會破壞資源又會衍生二次污染，應盡量避免。圖片來源：公視晚間新聞。

環保署廢棄物管理處處長賴瑩瑩則表示，目前塑膠袋回收的確是「乾淨才收」，若能作為替代燃料，髒塑膠袋、雜項塑膠、衣物等塑膠垃圾，也都多了一個再利用的去處。不過，國內目前僅有正隆、永豐餘、廣源等少數業者，主要是紙廠在使用替代燃料，環署還在向其他有使用鍋爐的業者推廣中。

要成為適合的替代燃料，謝和霖認為，就要讓塑膠去氯化並減少有害重金屬的使用。在日常生活上，食品包裝袋應是每個人最常使用與製造垃圾的塑膠製品。但謝和霖指出，不管是冷凍水餃、糕餅的包裝，為了追求氣密的效果，往往採用複合材質，尤其裡面常有一層含氯的PVDC膜，會在焚化時產生戴奧辛；而包裝上色彩繽紛、讓人食指大動的圖樣所使用的油墨，又可能含有氯及重金屬，焚化後也恐排出有毒空污。

食品包裝袋為了追求氣密的效果，往往採用複合材質，增加了處理的難度。而包裝上色彩繽紛、讓人食指大動的圖樣所使用的油墨，又可能含有氯及重金屬，焚化後也恐排出有毒空污。圖片來源：stevendepolovia Flickr. （CC BY-SA 2.0）

謝和霖認為食品包材上，應由政府出面管制材質，例如要求使用無氯、無重金屬的材質。這樣一來，這些塑膠垃圾雖然無法回收，但是可以收集轉做替代燃料，比起進入垃圾焚化爐，兩者的能源產生效率有很大的區別。

據掌管焚化爐的環保署督察總隊統計，以2016年為例，進入焚化爐的垃圾合計有660萬噸，其中塑膠佔16%、紙類36%、廚餘39%、金屬0.5%、玻璃0.9%、其他佔8%。目前焚化爐的熱值大多設定為2200至2500 kcal/kg之間，不過塑膠的熱值卻約是4000至5000 kcal/kg。謝和霖指出，塑膠高熱值不但會降低焚化爐可處理廢棄物量，也會導致焚化爐受到高溫腐蝕；如果塑膠含氯，那麼不但燃燒會產生世紀之毒戴奧辛，更會產生大量鹽酸氣體侵蝕爐管，增加意外停爐維修機率，進而惡化空污排放，因為焚化爐於起停爐時，戴奧辛等空污排放是正常操作的好幾倍。

針對塑膠垃圾「熱值高、能處理量就小」的描述，環署督察總隊總隊長吳盛忠也確認在焚化爐操作的實務上的確如此。他進一步表示，未來垃圾處理的改善，在末端的確是朝向替代燃料。運用機械在破碎、分選後，將金屬、玻璃先分出，後續再把剩下的塑膠、廚餘、紙類則脫水乾燥後造粒，製作為替代燃料，甚至轉為氣化替代燃料。

※註[1]為加強資源有效利用，減少廢棄物產生，環保署依據廢棄物清理法第15條第2項規定，公告應回收廢棄物項目分為容器與物品兩大類，細分13類33項。

※註[2]中文名稱為聚乳酸，又名玉米澱粉樹酯。相關文章 211000 [nothing_1] 廢棄物創商機！黑木耳柄變身面膜 2018/04/12 210952 [nothing_1] 廢棄太陽能板回收經部：方案年底前出爐 2018/04/10 210899 [nothing_1] 底特律動物園送「黃金紀念品」有機肥料愛地球 2018/04/10 210892 [nothing_1] 台東興建廚餘廠日減10噸垃圾 2018/04/08 運用AI影像辨識「無人資源回收站」下半年有望上路 2018/03/27 210690 [nothing_1] 中國對「洋垃圾」說不；美國要求別禁廢金屬 2018/03/26 資源再利用廢棄物時事專題焚化爐資源回收垃圾分類塑膠垃圾作者賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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.innity-apps-reset { padding: 20px 0 0 !important; margin: -20px auto -10px !important; } 門諾醫院自2016年開始與馬偕專校合作，每年招收16名設籍於花蓮縣的國中應屆畢業生就讀五專護理科。不同於五專聯招，這是經由教育部核定通過的獨立招生，對護理有興趣的應屆國中畢業生，只要依照簡章內所需將相關資料以通訊方式完成報名，便有機會錄取，對花蓮地區的學子來說，入學管道更多元。目前就讀馬偕專校二年級的葉佳文說，感謝當時國中老師的推薦與鼓勵，讓當時為選填志願而感到茫然出現曙光，勇敢踏上護理之路；並在學長、姐的陪伴下，完成護理基礎學習，對未來更充滿信心。鼓勵對護理有興趣的學弟妹們，加入門諾護理公費生的行列。門諾醫院護理部專員鄭金鳳表示，經馬偕專校錄取者，一至三年級由門諾醫院提供護生每學期的雜費及每月定額生活費5000元。四至五年級則提供學、雜費補助，公費生畢業後即回到門諾相關機構服務5年，畢業保證就業。鄭金鳳說，以目前國內大學畢業生的基本薪資平均一個月22至28K來說，護理科畢業的學生，回到醫院就業至少45K，對於想要從事護理工作且期盼留在家鄉服務的學子來說，是值得推薦的選擇。值得一提的是，參加此獨立招生與申請其他入學管道可同時進行，學生可多方嘗試再做決定。今年除了招生名額維持16名外，報名方式改由網路報名，報名期間自即日起至6月21日，有意報考者必須檢附相關資料，以掛號或國內快捷方式在6月21日前寄達馬偕專校，才算完成報名。

在「川金會」後，13日南韓地方選舉和國會議員補選同時舉行，選舉結果原屬前總統朴槿惠的「自由韓國黨」慘敗，讓執政僅1年餘的文在寅「共同民主黨」大勝。南韓選民不僅改變了南韓政治版圖，並且也為今後兩韓和平確定方向。

依據南韓中央選舉委員會對外公布的資料顯示，省級地方首長17名中，執政黨囊括了14席；縣級地方首長226名中，執政黨囊括了151席；另外，省縣教育局長17名中，傾向執政黨的人士占了14席。自1995年施行民選地方選舉以來，執政黨首次創下幾近「全勝」紀錄。12名國會議員補選也錦上添花。共同民主黨從原先的國會119席突然增加為130席，加上友黨國會議員26席，超過國會議員半數以上，成為「朝大野小」的國會生態。從以上結果，分析共同民主黨勝選的3大因素：第一、「文風」強而有力。文在寅上任時間雖僅僅1年，但他的支持率一直保持在70%至80%上下，「高空」不摔，當然是選民對「文金會」和「川金會」順利舉行給予肯定與支持。第二、《板門店宣言》一定要落實。文在寅和金正恩透過2次會談再三確認雙方簽署的各項合作切實進行，14日舉行的兩韓軍事高階會談即是一環，雙方不再做無謂的敵對抗爭。川金會後，美韓雙方的聯合軍演也正在諮商停辦事宜。第三、自由韓國黨四分五裂，且南韓選民看到朴槿惠無能治理國政、兩韓關係交惡、外交政策一敗塗地及經濟衰微等，選民當然對自由韓國黨感到憤怒。南韓選民的投票結果，對即將面臨年底九合一選舉的台灣藍綠政黨是個警示，民調正跌跌不休的蔡政府更要看懂。(中國時報)

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